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索 引 号:    012948413/2019-116903 信息分类:    农业、林业、水利 / 解读材料 / 其他
發布机构:    天天彩票注册市農業農村局 生成日期:    2019-12-17
生效日期:     废止日期:    
信息名称:    《關于加強天天彩票注册市農業産業化市級龍頭企業服務管理的實施意見》政策解讀
文  号:     关 键 词:    農業龍頭企業;實施意見;扶持政策;管理辦法
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《關于加強天天彩票注册市農業産業化市級龍頭企業服務管理的實施意見》政策解讀

現就《關于加強天天彩票注册市農業産業化市級龍頭企業服務管理的實施意見》(甯農産[2019]11號,以下簡稱《意見》)有關情況解讀如下:

一、起草背景

近幾年來,全市農業龍頭企業在促進現代農業發展、保障農産品有效供給、維護市場穩定、帶動農民增收方面作用越來越明顯。2018年出台了《天天彩票注册市農業産業化市級龍頭企業認定與運行監測管理辦法》(甯農産[2018]5號),對市級農業龍頭企業的申報條件、申報程序、評審認定、監測管理等進行了明確。但隨著新技術、新産品、新模式、新業態的不斷湧現,原來的認定與監測管理辦法中提出的相關政策已不能滿足發展的需要,迫切需要出台更加精准有力的政策,引導農業龍頭企業高質量發展。

此外,由于近年來經濟下行、市場持續低迷,農業企業獲得社會資源要素及抗風險等能力不強,加之我市農業龍頭企業還存在本地原料不足,物流包裝成本上升,勞動力、人才成本較高等,當前乃至今後的一段時間內,經營十分艱難,原有的農業龍頭企業認定辦法也需要作相應調整,將更多的有潛力、有實力、有帶動的企業納入市級農業龍頭企業,並對其加以扶持,從而不斷帶動産業興旺和農民增收。

二、起草過程

《意见》的起草过程中,学习和研究了国务院办公厅《关于进一步促进农产品加工业发展的意见》(国办发[2016]93号),省政府办公厅《关于进一步加快农产品加工业发展的实施意见》(苏政办发[2017]63号)、《江苏省农业产业化省级龙头企业认定与运行监测管理暂行办法》(苏农产[2017]3号),市委市政府《关于扶持农业产业化龙头企业发展的实施意见》(宁政发[2012]333号)、《关于印发<天天彩票注册市优化营商环境100条>的通知 》(宁委发[2018]31号) 、《关于支持民营经济健康发展的若干意见》(宁委发[2018]39号)等文件精神,经广泛深入调研形成了《意见》(讨论稿)。

《意見》(討論稿)形成後,征求了天天彩票注册市各相關部門和各區農業部門意見,並針對相關意見進行修改和完善,最終形成了《意見》,並于2019年12月11日,與市發改委、財政局、規劃資源局、稅務局聯合發文。

三、基本內容

《意見》包括三個部分:一是農業産業化市級龍頭企業的申報與認定,含農業産業化市級龍頭企業內涵定義、農業産業化市級龍頭企業認定條件、農業産業化市級龍頭企業申報程序、農業産業化市級龍頭企業申報材料;二是農業産業化市級龍頭企業的監測與管理,含半年信息報送、兩年監測評價、相關信息變更、其他注意事項;三是農業産業化市級龍頭企業的扶持與服務,含加大財政支持力度、落實稅收優惠政策、有效緩解龍頭企業用地問題、執行好用電用水扶持政策、優化金融扶持政策、強化人才和科技支撐、支持農産品銷售和市場開拓。

四、主要變化

與2018年的監測辦法相比,主要有以下兩點變動:

一是增加了市級打分評審環節。市農業農村局組織對申報材料進行審核評審,根據申報企業分類標准和評分標准審核、打分,綜合得分80分及以上的企業被列爲農業産業化市級龍頭企業候選單位。市農業農村局根據標准在候選單位中擇優確定擬認定的農業産業化市級龍頭企業名單。

二是申報標准有所調整。其中:總資産方面,生産、加工、流通、休閑類從1000萬元調整爲800萬元,電商、農業生産性服務類從600萬元調整爲400萬元;固定資産方面,生産、加工、流通、休閑類,從500萬元調整爲400萬元;年銷售收入方面,生産、休閑、電商、農業生産性服務類從1000萬元調整爲800萬元,加工類從3000萬元調整爲2000萬元,流通類從2億元調整爲1.5億元。

文件鏈接:關于加強天天彩票注册市農業産業化市級龍頭企業服務管理的實施意見



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